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從民法學理論和各國立法通例來看，房地產(chǎn)應(yīng)屬于不動產(chǎn)，歸屬于物權(quán)法調(diào)整的范圍，而以房地產(chǎn)為標的進行交易的行為又屬于債權(quán)法調(diào)整的對象。眾所周知，不動產(chǎn)和買賣合同又都分別是物權(quán)法和債權(quán)法中的難點和重要研究課題。1995年1月1日，針對房地產(chǎn)交易問題，我國頒布施行了《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡稱城市房地產(chǎn)管理法)。而對于該法施行前發(fā)生的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件，最高人民法院曾于1995年12月27日制定通過了《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》就房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中發(fā)生的國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、投資合作建房和商品房預售、轉(zhuǎn)讓、價格、以及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的主體、違反合同的責任、無效合同的處理等問題，作出了相應(yīng)的具體規(guī)定，為人民法院及時、有效地處理房地產(chǎn)糾紛案件提供了依據(jù)。

但由于房地產(chǎn)開發(fā)涉及面廣，情況復雜，新情況、新問題層出不窮，急需制定司法解釋予以解決。因此，最高人民法院于2003年4月28日根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》等相關(guān)法律制定出了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《若干問題的解釋》)?！度舾蓡栴}的解釋》為人民法院正確、及時處理商品房買賣合同糾紛案件，公平保護當事人合法權(quán)益提供了法律支撐和依據(jù)。但是，由于效力位階的限制，《若干問題的解釋》并不能代替法律和行政法規(guī)，并且有些解釋條款與行政法規(guī)還相抵觸，有些在審判實踐中需要解釋的又未涉及。

比如買受人與出賣人舉證責任承擔問題，“按揭”合同糾紛的法律屬性及其處理原則問題，如何認定房屋的質(zhì)量問題，在《若干問題的解釋》中均未涉及;又比如對于欺詐行為的認定和處理問題，理論界以及審判實踐中的認識和做法也不盡一致;還比如出賣人在履約過程中惡意隱瞞規(guī)劃情況、不能依約交付配套設(shè)施的違約責任該如何追究等等。針對以上問題，亟待研究解決。2007年3月公布的《中華人民共和國物權(quán)法》在商品房預售、不動產(chǎn)登記及其相關(guān)問題作了詳盡的規(guī)定。此外，還有一系列的法律法規(guī)及部門規(guī)章、條例、辦法中均涉及到了商品房的買賣問題，如《中華人民共和國建筑法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《商品房銷售管理辦法》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》等，共同構(gòu)成了我國現(xiàn)階段商品房買賣法律保護體系。商品房買賣的法律保護實踐在我國發(fā)展的歷史較短，相對于西方發(fā)達國家來講，法律體系也存在需進一步完善的地方。