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由于房屋拆遷勢必影響到眾多居民、單位、經(jīng)營租戶的利益。拆遷公告一經(jīng)發(fā)布，拆遷范圍內(nèi)居民房屋的所有權、使用權則受到限制，不能再行轉讓、出租，更不能擴建、翻建。可見，拆遷公告公布后對居民正常生活會產(chǎn)生很大的影響。

因此，公布房屋拆遷許可證的內(nèi)容、發(fā)布拆遷公告必須要遵守法定的程序，才能具有法律效力。在實施拆遷之前，拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳和解釋工作，加大房屋拆遷政策宣傳力度，以獲得被拆遷人的理解和支持。根據(jù)城市房屋拆遷管理條例相關規(guī)定，房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、安置補償方式、制作單位和制作時間等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公告。

由此，拆遷法規(guī)對拆遷公告的發(fā)布程序和內(nèi)容作出了明確的規(guī)定，即拆遷公告的發(fā)布機關必須是房屋拆遷管理部門，拆遷公告的內(nèi)容必須包含拆遷人、被拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、安置補償方案、制作單位和時間等具體內(nèi)容，缺少上述要件，拆遷公告的法律效力則要受到影響;另外，根據(jù)拆遷管理條例規(guī)定，房屋拆遷公告公布的時間與房屋拆遷管理部門發(fā)放拆遷許可證的時間應當同時進行，房屋拆遷管理部門在作出批準拆遷申請并在發(fā)放拆遷許可證的同時，應立即向背拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人宣布拆遷人的拆遷申請許可已獲批準，將拆遷決定的內(nèi)容通過張貼公告、刊登媒體、報紙等醒目形式向拆遷范圍內(nèi)的居民、單位公告。使被拆人了解其權利和義務。

當被確定拆遷范圍內(nèi)的居民對拆遷公告內(nèi)容不滿意或認為拆遷公告內(nèi)容侵害其合法權益的，能否對發(fā)布拆遷公告的機關采取提起行政訴訟的方式予以撤銷或改變?從拆遷公告的制作主體行為的性質(zhì)來看，屬于行政機關針對拆遷范圍內(nèi)不特定主體制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，其適用的是較大范圍內(nèi)的廣泛的對象，不是針對特定對象產(chǎn)生效力，如果居民認為該抽象行政行為侵犯了其自身或大多數(shù)人的利益，不能通過提起一個具體行政行為訴訟來解決，合適的方式是由國家權力機關和上級行政機關予以撤銷或改變抽象行政行為，進行全面解決。因此，對于拆遷公告這種具有普遍約束力并能被反復使用的抽象行政行為，向法院提起行政訴訟的，法院將會做出不予受理的裁定。