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根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，政府作出房屋征收決定應經(jīng)過以下程序：

一、項目啟動程序：建設單位(項目建設業(yè)主)依據(jù)《條例》第八條所列的批準文件提出房屋征收申請，政府組織發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建委、財政等有關部門，就實施房屋征收的建設項目是否符合《條例》規(guī)定的相關規(guī)劃、計劃，建設項目的立項、用地范圍、征收補償費用及擬征收范圍內(nèi)的土地使用權收回等事項進行研究論證，并由相關部門出具書面意見。為提高工作效率，避免多部門征求意見帶來的重任務，也可政府召集有關部門召開會議進行研究，以會議紀要的形式明確各部門意見，作為房屋征收啟動依據(jù)。

二、由有關部門暫停在擬征收范圍內(nèi)辦理新建、擴建、改建和改變房屋用途的相關手續(xù);

三、房屋征收管理部門組織有關單位對房屋的權屬、區(qū)位、用途、面積等情況組織調查登記摸底，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布;

四、房屋征收部門擬定征收補償方案，報政府研定;

五、政府組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布;

六、征收補償方案征求公眾意見。政府將征求意見情況和修改情況及時公布，征求意見期限不得少于30日;

七、責任單位對房屋征收項目合法性、合理性、科學性、安全性、適時性等開展社會穩(wěn)定風險評估;

八、政府組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案;

九、政府組織有關部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調查、認定和處理;

十、征收補償費用足額到位，專戶存儲;

十一、政府作出征收決定，并及時公告，應載明征收范圍、征收補償方案、行政復議、行政訴訟權利等;

十二、房地產(chǎn)價格評估機構公開抽簽確定，實施現(xiàn)場評估工作，評估結果在房屋征收范圍內(nèi)公布于眾;

十三、簽訂征收補償協(xié)議;

十四、依法及時作出補償決定并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告;

十五、依法申請法院強制執(zhí)行;

十六、依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況向被征收人公布。

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