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在行政復(fù)議的實踐中，行政機關(guān)主要采取以下兩種方式：

一是書面審查辦法；行政復(fù)議機關(guān)只對申請材料及證據(jù)和被申請人及第三人提供的答辯材料及相關(guān)證據(jù)進行書面審查，原則上不向復(fù)議雙方了解情況，也不做相關(guān)調(diào)查。

二是當面審查辦法，類似于法庭開庭辦法，但只有下列二種情況下才采取當面審查。1、申請人要求復(fù)議機關(guān)聽取意見或者調(diào)查了解情況，2、復(fù)議機關(guān)認為必要時可采用當面審查辦法。

實踐中，行政復(fù)議機關(guān)當面審查的方式是多樣的，既可采取分別聽取意見，也可采取將各方當事人召集到一起進行調(diào)查，質(zhì)證辯論。結(jié)合行政復(fù)議方法，根據(jù)行政復(fù)議案件的具體情況代理人應(yīng)該注意以下幾點：

1、及時與行政復(fù)議機關(guān)溝通，掌握第一時間信息及時查閱、復(fù)制被申請人或第三人的答辯和證據(jù)材料，以獲得相關(guān)證據(jù)。注意復(fù)印件應(yīng)當要求復(fù)議機關(guān)加蓋公章證明復(fù)議時間及與原件相符的說明。

2、對獲得的被申請人提供的答辯和證據(jù)資料進行認真的分析。結(jié)合當時的法律、法規(guī)、規(guī)章對其具體行政行為進行綜合評價，做出是否申請當面審查、質(zhì)證、辯論等決定。對于爭議較大的復(fù)議案件一般要求行政復(fù)議機關(guān)對相關(guān)證據(jù)進行質(zhì)證，提出辯論意見；

3、對于當面審查的復(fù)議申請應(yīng)及時向復(fù)議機關(guān)遞交代理詞或法律意見書。對爭議的事實和法律的適用、具體行政行為的合法性給予充分的論述。

4、代理人要特別注意被申請向復(fù)議機關(guān)提交作出具體行政行為的證據(jù)，依據(jù)和相關(guān)資料的時間。行政復(fù)議法第二十三條規(guī)定，被申請人應(yīng)當自收到復(fù)議申請書副本之日起10日內(nèi)提出書面答辯，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料。代理律師要在閱卷時查明被申請人收到復(fù)議申請書副本的日期，是否在10日內(nèi)提交的有關(guān)卷宗資料，即從收到之日算起10日內(nèi)。如超過該期限，則復(fù)議結(jié)果即以確定為撤銷該具體行政行為；復(fù)議法第二十八條第四項明確規(guī)定：不按規(guī)定提交書面答復(fù)、提交有關(guān)證據(jù)、依據(jù)的視為沒有證據(jù)、依據(jù)。

5、行政復(fù)議法規(guī)定涉及農(nóng)民行政復(fù)議前置的應(yīng)先行復(fù)議，絕不可先行提起行政訴訟。

除行政復(fù)議法以外的特別法中如有復(fù)議前置的規(guī)定從其規(guī)定，如無前置要求的從其復(fù)議法。以免駁回行政起訴。行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議前置涉及農(nóng)民權(quán)利的行政復(fù)議案件較多，主要有如下幾類：

(1)行政機關(guān)依法賦予專屬權(quán)力的有關(guān)決定：

征收土地決定；集體土地邊界的決定；集體土地所有權(quán)的確認。

(2)賦予他人權(quán)利性質(zhì)的決定：

確認土地承包權(quán)的決定或不予確認；宅基地使用權(quán)的確認發(fā)證；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地或公益用地的審批；

(3)可能侵權(quán)性質(zhì)的決定：

集體采礦權(quán)到期前責(zé)令交回采礦權(quán)或取消采礦權(quán)；不依法批準集體組織個別調(diào)整土地的申請；不依法批準集體組織以外的單位或個人承包土地的；不依法審批宅基地的；不依法審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施，公益用地的；不受理集體組織土地確權(quán)申請的。

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