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□ 梁迎修

社會主義核心價值觀是民族精神的時代精華，是當代中國精神的集中體現(xiàn)，是全體人民共同的價值追求，決定發(fā)展方向、引領社會思潮、凝聚社會共識。培育和踐行社會主義核心價值觀，事關鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務。

將社會主義核心價值觀融入法治建設，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要途徑。社會主義核心價值觀如果要發(fā)揮作用，必須能夠有效影響人的行為，而法律恰恰在影響人的行為方面有著獨特優(yōu)勢。與其他社會規(guī)范相比，法律具有更強的約束性、權威性和有效性，能對人的行為產(chǎn)生直接有效的調整。因此，將社會主義核心價值觀融入法治建設過程中，以法律為載體，借助于國家機構體系的組織化力量來貫徹實施，將會為培育和踐行社會主義核心價值觀注入強大的法治動能。

與此同時，將社會主義核心價值觀融入法治建設能夠對法治建設產(chǎn)生積極的推動作用。法律制度從來不是規(guī)則的機械組合，而是借由價值凝聚而成的法律規(guī)范的體系化存在。法律制度承載著特定的價值目標，體現(xiàn)著鮮明的價值立場。社會主義核心價值觀代表的是中國特色社會主義的主流價值，將社會主義核心價值觀融入法治建設，既能保證法治建設沿著正確方向前進，還能夠為法律制度的實施提供強大的精神動力，進而推動法治的完善和進步。

將社會主義核心價值觀融入法治建設，在立法過程中具體表現(xiàn)為推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)。我們必須堅持以社會主義核心價值觀為引領，恪守以民為本、立法為民理念，把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律、法規(guī)規(guī)章和公共政策之中，轉化為具有剛性約束力的法律規(guī)定。在執(zhí)法和司法階段體現(xiàn)為嚴格執(zhí)法和公正司法。只有通過嚴格執(zhí)法和公正司法，才能使法律得到真正的貫徹實施，進而實現(xiàn)法律規(guī)范中承載的價值目標。在守法環(huán)節(jié)體現(xiàn)為大力弘揚社會主義法治精神。根植于全民心中的法治精神，是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和重要基礎。當蘊含了社會主義核心價值觀的法律得到了公民的自覺遵守，公民的守法活動就成為對社會主義核心價值觀的自覺踐行。

我國高度重視將社會主義核心價值觀融入法治建設，先后出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》《社會主義核心價值觀融入法治建設立法修法規(guī)劃》三個文件，進一步明確了社會主義核心價值觀融入法治建設的重大意義、指導思想、重點任務、基本要求等，有力推動了相關工作并取得重要進展。迄今為止，通過法律的立改廢，社會主義核心價值觀及其具體內(nèi)容被明確寫入憲法、民法典、教育法等多部法律文本中并被充分地體現(xiàn)在法律規(guī)范之中。通過在法治政府建設過程中強化社會治理的價值導向，在司法改革中用司法公正引領社會公正以及在法治社會建設中弘揚社會主義法治精神，社會主義核心價值觀在執(zhí)法司法守法過程中也得到比較充分地融入。

客觀而言，與推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相比，把社會主義核心價值觀融入法治建設還存在不小差距?？s小這些差距需要從多個方面入手。首先，需要認真貫徹黨中央精神，將社會主義核心價值觀的全部要素全面融入法治建設的各個環(huán)節(jié)，做到全方位貫穿和深層次融入。其次，將社會主義核心價值觀融入法治建設必須遵循法治建設自身的規(guī)律，積極運用法治思維和法治方式來培育和踐行社會主義核心價值觀。最后，在最大限度發(fā)揮法治功能的同時，還要對法治自身的限度有清醒的認識，將法律規(guī)范與道德等其他社會規(guī)范相結合，最大限度發(fā)揮法治對培育和踐行社會主義核心價值觀的推動作用。概而言之，應當充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導、保障和促進作用，將社會主義核心價值觀深層次融入法治建設的全過程，科學運用法治方式為培育和踐行社會主義核心價值觀賦能，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

（作者系北京師范大學法學院院長、教授）